建築施工(gōng)機(jī)械租賃行業(yè)管理(lǐ)辦法實施細則

        為(wèi)了貫徹實施建設部辦公廳《關于轉發<建築施工(gōng)機(jī)械租賃行業(yè)管理(lǐ)辦法>的(de)通(tōng)知》（建辦市(shì)〔2006〕82号），做好(hǎo)建築施工(gōng)機(jī)械租賃行業(yè)确認、行業(yè)信用評價等工(gōng)作(zuò)，制定本實施細則。
        第一條  對(duì)于在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內(nèi)從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)機(jī)械租賃活動的(de)下(xià)列企業(yè)(以下(xià)簡稱企業(yè))，實施建築施工(gōng)機(jī)械租賃行業(yè)确認：
        (一)專門從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)機(jī)械租賃活動的(de)企業(yè)；
        (二)對(duì)社會開(kāi)展建築施工(gōng)機(jī)械租賃活動，并具有(yǒu)相(xiàng)關營業(yè)執照(zhào)的(de)建築業(yè)企業(yè)或其所屬分支機(jī)構。
        第二條  建築施工(gōng)機(jī)械租賃的(de)行業(yè)确認，按企業(yè)從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)機(jī)械租賃活動的(de)區(qū)域劃分如下(xià)：
        (一)在地(dì)級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)區(qū)域範圍內(nèi)從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)機(jī)械租賃活動的(de)企業(yè)，由該城(chéng)市(shì)建築施工(gōng)機(jī)械相(xiàng)關協會或建築業(yè)協會負責行業(yè)确認；
        (二)跨城(chéng)市(shì)但(dàn)未跨省(自(zì)治區(qū))從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)機(jī)械租賃活動的(de)企業(yè)，由該省（自(zì)治區(qū)）建築施工(gōng)機(jī)械相(xiàng)關協會或建築業(yè)協會負責行業(yè)确認；
        (三)從(cóng)事(shì)鐵(tiě)路(lù)、公路(lù)、電(diàn)力等專業(yè)施工(gōng)機(jī)械租賃活動的(de)企業(yè)，以及國(guó)資委管理(lǐ)的(de)建築業(yè)企業(yè)，既可以通(tōng)過有(yǒu)關行業(yè)建設協會，也可以通(tōng)過企業(yè)注冊地(dì)建築施工(gōng)機(jī)械相(xiàng)關協會或建築業(yè)協會申請行業(yè)确認；
         (四)跨省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)和(hé)跨行業(yè)從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)機(jī)械租賃活動的(de)企業(yè)由中國(guó)建築業(yè)協會負責行業(yè)确認，具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)由中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會負責承辦。
第三條  跨省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)和(hé)跨行業(yè)從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)機(jī)械租賃活動的(de)企業(yè)申請行業(yè)确認，應當具備下(xià)列基本條件(jiàn)：
        (一)取得工(gōng)商行政主管部門核發的(de)營業(yè)執照(zhào)和(hé)稅務登記證；
        (二)注冊資金(jīn)或經營資金(jīn)300萬元以上(shàng)；
        (三)可供租賃的(de)自(zì)有(yǒu)建築施工(gōng)機(jī)械不少于30台套或不低(dī)于1200千瓦；
        (四)維修保養基地(dì)面積4000平方米以上(shàng)；
        (五)經過行業(yè)培訓，并取得培訓合格證書(shū)的(de)技(jì)術與管理(lǐ)人(rén)員(yuán)不少于12人(rén)，專業(yè)技(jì)術維修工(gōng)人(rén)不少于9人(rén)；
        (六)機(jī)械操作(zuò)人(rén)員(yuán)必須經過行業(yè)培訓合格，并持有(yǒu)上(shàng)崗證書(shū)；
        (七)擁有(yǒu)必備的(de)檢測設備；
        (八)有(yǒu)健全的(de)安全管理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)規章(zhāng)制度。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)和(hé)其他(tā)地(dì)級以上(shàng)城(chéng)市(shì)建築施工(gōng)機(jī)械相(xiàng)關協會或建築業(yè)協會，以及有(yǒu)關行業(yè)建設協會，可以參照(zhào)上(shàng)述條件(jiàn)，制定本區(qū)域或本行業(yè)建築施工(gōng)機(jī)械租賃的(de)行業(yè)确認條件(jiàn)，并報中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會備案。
        第四條  申請建築施工(gōng)機(jī)械租賃行業(yè)确認的(de)企業(yè)應當提供下(xià)列資料：
        (一)企業(yè)申請表(附件(jiàn)一)；
        (二)年(nián)檢合格的(de)工(gōng)商營業(yè)執照(zhào)和(hé)稅務登記證；
        (三)自(zì)申請之日(rì)起前三個(gè)月(yuè)的(de)企業(yè)資産負債表；
        (四)有(yǒu)資格的(de)檢測機(jī)構出具的(de)建築起重機(jī)械等特種機(jī)械設備檢測報告。
        第五條  申請跨省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)和(hé)跨行業(yè)建築施工(gōng)機(jī)械租賃的(de)行業(yè)确認程序是:
        (一)企業(yè)向所在地(dì)區(qū)或所在行業(yè)建築施工(gōng)機(jī)械相(xiàng)關協會或建築業(yè)(建設)協會提出申請；
        (二)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)建築施工(gōng)機(jī)械相(xiàng)關協會或建築業(yè)協會、有(yǒu)關行業(yè)建設協會進行初步審核，并簽署意見後，報送中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會；
        (三)中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會成立評審委員(yuán)會進行評審；
        (四)評審結果報中國(guó)建築業(yè)協會核準後，由中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會頒發行業(yè)确認書(shū)。
         第六條  省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)、其他(tā)地(dì)級以上(shàng)城(chéng)市(shì)建築施工(gōng)機(jī)械相(xiàng)關協會或建築業(yè)協會，以及有(yǒu)關行業(yè)建設協會對(duì)經行業(yè)确認後的(de)企業(yè)，在頒發行業(yè)确認書(shū)後1個(gè)月(yuè)內(nèi)，應當将其結果報中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會備案（備案表見附件(jiàn)二）。
         第七條  建築施工(gōng)機(jī)械租賃行業(yè)确認書(shū)有(yǒu)效期為(wèi)兩年(nián)；行業(yè)确認書(shū)（正、副本）由中國(guó)建築業(yè)協會統一印制。
         第八條  中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)、其他(tā)地(dì)級以上(shàng)城(chéng)市(shì)建築施工(gōng)機(jī)械相(xiàng)關協會或建築業(yè)協會，以及有(yǒu)關行業(yè)建設協會，按照(zhào)本細則第二條規定的(de)行業(yè)确認劃分，分别負責相(xiàng)應的(de)建築施工(gōng)機(jī)械租賃行業(yè)确認的(de)動态管理(lǐ)。動态管理(lǐ)的(de)主要內(nèi)容是：
        (一)對(duì)企業(yè)申報材料的(de)真實性進行核查；
        (二)受理(lǐ)投訴并核實情況；
        (三)對(duì)違規企業(yè)由其行業(yè)确認的(de)協會進行處理(lǐ)。
         第九條  對(duì)出現(xiàn)下(xià)列違規行為(wèi)的(de)企業(yè)，将給予書(shū)面警告，并在中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會網、中國(guó)建築業(yè)協會網等相(xiàng)關媒體(tǐ)上(shàng)公布；對(duì)于情節嚴重，造成重大事(shì)故或者惡劣社會影響的(de)企業(yè)，要收回行業(yè)确認書(shū)，予以公告，并報請建設行政主管部門依法處理(lǐ)。
        (一)出租不合格的(de)、報廢的(de)、國(guó)家(jiā)明(míng)令淘汰的(de)機(jī)械（機(jī)具）的(de)；
        (二)不按合同約定為(wèi)承租方提供及時(shí)有(yǒu)效的(de)服務，被投訴并被查實的(de)；
        (三)出租方的(de)機(jī)械設備操作(zuò)人(rén)員(yuán)未持相(xiàng)關部門核發的(de)上(shàng)崗證書(shū)的(de)；
        (四)降低(dī)出租機(jī)械完好(hǎo)标準和(hé)服務質量，低(dī)于成本壓價搞不正當競争等擾亂建築施工(gōng)機(jī)械租賃市(shì)場(chǎng)秩序的(de)；
        (五)違反機(jī)械設備安全操作(zuò)規程，造成安全事(shì)故或财産損失的(de)；
        (六)申報資料弄虛作(zuò)假，騙取行業(yè)确認書(shū)的(de)；
        (七)嚴重違反行業(yè)自(zì)律公約的(de)。
        第十條  中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會組織制定《建築施工(gōng)機(jī)械租賃行業(yè)自(zì)律公約》，并組織實施和(hé)監督檢查。
        中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會和(hé)地(dì)方建築施工(gōng)機(jī)械相(xiàng)關協會或建築業(yè)協會，以及有(yǒu)關行業(yè)建設協會的(de)行業(yè)确認工(gōng)作(zuò)，要接受企業(yè)和(hé)社會的(de)監督。中國(guó)建築業(yè)協會受理(lǐ)相(xiàng)關的(de)投訴。
        第十一條  中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會和(hé)地(dì)方建築施工(gōng)機(jī)械相(xiàng)關協會或建築業(yè)協會，以及有(yǒu)關行業(yè)建設協會定期組織開(kāi)展建築施工(gōng)機(jī)械租賃企業(yè)的(de)信用行業(yè)評價活動。其信用行業(yè)評價的(de)主要內(nèi)容為(wèi)：
        (一)企業(yè)評價：企業(yè)管理(lǐ)水(shuǐ)平；進入施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)的(de)機(jī)械設備完好(hǎo)狀況；對(duì)已出租機(jī)械設備的(de)故障排除、維修和(hé)定期檢查；合同履約率；機(jī)械設備安全使用情況；遵守行業(yè)自(zì)律公約情況等。
        (二)用戶評價：承租方對(duì)企業(yè)履約情況及服務質量的(de)評價、投訴情況。中國(guó)建築業(yè)協會可組織建築業(yè)企業(yè)定期對(duì)租賃企業(yè)進行滿意度調查或抽查。
        (三)社會評價：社會投訴及處理(lǐ)情況，包括對(duì)出租機(jī)械的(de)環保、節能等措施；受表彰或處罰情況；有(yǒu)關機(jī)構的(de)評價或認證情況。
        第十二條  中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會組織制訂《建築施工(gōng)機(jī)械租賃施工(gōng)合同》示範文(wén)本，主要包括下(xià)列內(nèi)容：
        (一)協議(yì)書(shū)；
        (二)通(tōng)用條款（适用于各類機(jī)械租賃活動和(hé)各類租賃企業(yè)）；
        (三)專用條款：按起重機(jī)械、混凝土(tǔ)機(jī)械、樁工(gōng)機(jī)械、土(tǔ)石方機(jī)械、運輸機(jī)械、掘進機(jī)械、以及模架等分類。 
        第十三條  建立以中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會網為(wèi)核心的(de)全國(guó)建築施工(gōng)機(jī)械租賃信息服務平台，提供信息服務。其主要內(nèi)容如下(xià)：
        (一)建築施工(gōng)機(jī)械租賃行業(yè)确認結果；
        (二)租賃企業(yè)違規處理(lǐ)以及收回行業(yè)确認書(shū)情況；
        (三)提供建築施工(gōng)機(jī)械租賃供求信息及租賃價格行情；
        (四)提供法律咨詢；
        (五)推介新機(jī)械、新産品、新技(jì)術。
        中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會網要與中國(guó)建築業(yè)協會網、會員(yuán)單位網站實行鏈接，或建立企業(yè)網頁，為(wèi)租賃雙方提供快捷有(yǒu)效的(de)服務。
        第十四條  中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會要組織制訂建築施工(gōng)機(jī)械租賃行業(yè)培訓辦法，報中國(guó)建築業(yè)協會批準後實施。

中國(guó)建築業(yè)協會機(jī)械管理(lǐ)與租賃分會
二○○七年(nián)四月(yuè)十日(rì)